El 10 de desembre es compliran 60 anys de la proclamació dels Drets Humans. La ciutadania disposa d’un instrument que encara no és prou conegut. La Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat. La carta sorgeix del reconeixement que fan les ciutats com l’espai i el lloc on s’han de fer possible i garantir tots els drets humans. Es va aprovar a la ciutat francesa de Saint Denis, el 18 de maig de dos mil i ha estat ratificada per més de cent trenta municipis de Catalunya, entre ells Sant Boi de Llobregat com un instrument capaç de convertir els discursos, les voluntats i les intencions a un text de caràcter concret, formal, legal i vinculant per a la ciutadania i els poders públics.
El mateix preàmbul de la Carta explicita i emmarca tots aquests compromisos quan destaca que: “La ciutat és, avui, l’espai de totes les trobades, i per tant, de totes les possibilitats. També és el terreny de totes les contradiccions i de tots els perills: en l’espai urbà de fronteres incertes apareixen totes les discriminacions arrelades a l’atur, la pobresa, els menyspreu de les diferències culturals , mentre que, alhora, s’esbossen i es multipliquen pràctiques cíviques i socials de solidaritat.”
La Carta aconsegueix traslladar els conceptes legals i les declaracions de principis a l’ordre pràctic del que és tangible i d’interès per a la ciutadania i les administracions locals partint del principi de la igualtat de drets i la no discriminació. Quant als ajuntaments, l’objectiu de la carta és que esdevinguin una administració eficaç i propera a la ciutadania, responsables de fer realitat el principi de subsidiarietat que acosta i posa a l’abast de les persones les polítiques i les decisions.
A la Carta s’assenyalen com a principals drets el dret a la ciutat, a la llibertat cultural, lingüística, religiosa i el dret a la protecció dels col·lectius més vulnerables. Quan als drets ”civils i polítics” la Carta estableix el dret a la participació política en l’àmbit municipal de totes les persones que disposin de dos anys de residència a la ciutat. També es reconeix el dret d’associació, de reunió i de manifestació, el dret a gaudir d’una vida privada i familiar amb pau i harmonia i sense agressions, el dret a la informació i, especialment, a una informació no sexista.
Respecte els drets econòmics, socials, culturals i ambientals, s’inclou el dret als serveis públics de protecció social, a l’educació, al treball, a la cultura, a l’habitatge, a la salut i al medi ambient. També es destaca el dret a un urbanisme harmoniós i sostenible, a la tranquil·litat a la ciutat, al lleure. La Carta esmenta també els drets de les persones com a consumidors.
Finalment, les ciutats es van comprometre a promoure el coneixement de la Carta entre la ciutadania i a incorporar dins de l’ordenament local els principis, normes i mecanismes de garantia que en aquesta es defineixen, com són els síndics i defensors locals, així com a fer-ne menció explicita en els fonaments jurídics dels actes municipals.
Pensa global, actua local, els Síndics, sindiques, defensores i defensors locals de Catalunya fem nostre aquesta coneguda i afortunada frase. No només estem pels drets humans sinó que la seva defensa, en la competència municipal dels ajuntaments on hem estat nomenats, és la nostra primera obligació, tal com ho estableixen els reglaments, la Llei municipal i de règim local de Catalunya i, mes recent i significatiu, l’article 78.4 de l’Estatut d’Autonomía de Catalunya de 2006 que estableix en la col·laboració el marc de relació entre el Síndic de Greuges de Catalunya i els defensors locals de la ciutadania.
Així doncs, els síndics i defensors locals assumim, pensem i actuem en la defensa dels drets humans des de les viles, pobles i ciutats que disposen d’aquesta “magistratura de persuasió” al servei de la ciutadania: una institució independent, imparcial i objectiva que escolta i cerca la resolució dels greuges, les queixes i consultes que se li presenten quan presumptament qui ha incomplit en al seva acció u omissió és l’Ajuntament.
Carles Dalmau i Ausàs
sindicdegreuges@santboi.cat
Síndic municipal de Greuges de Sant Boi de Llobregat
I President del FòrumSD,
Fòrum de síndics, sindiques, defensors i defensores locals de Catalunya.
Gener 2008
